Enti e organi della p.A. – Sindaco  – Ordinanza contingibile ed urgente – assenza di un termine di efficacia – Esigenze di ordine pubblico – Periculum in mora – Sussiste 

Merita accoglimento l’istanza per la sospensione cautelare di ordinanza contingibile e urgente con la quale il Sindaco ha ordinato l’eliminazione dei lucchetti ai cancelli di un’area condominiale acquisita al patrimonio comunale e l’apposizione di transenne per conseitre il transito dei disabili, atteso che il provvedimento, per un verso è carente di motivazione dei presupposti, nonchè del termine di efficacia e per l’altro attinge alla sicurezza e riservatezza dei residenti del condominio stesso.

N. 00721/2014 REG.PROV.CAU.
N. 01492/2014 REG.RIC.           

REPUBBLICA ITALIANA
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia
(Sezione Terza)
ha pronunciato la presente
 
ORDINANZA
 
sul ricorso numero di registro generale 1492 del 2014, proposto da:

Condominio di via Europa Unita n.107 Mola di Bari in pers. dell’Amministratrice p.t. Brunetti Vincenza, rappresentato e difeso dall’avv. Donato Sciannameo, con domicilio eletto presso Segreteria T.A.R. Bari in Bari, P.za Massari;

contro
Sindaco del Comune di Mola di Bari; Comune di Mola di Bari, rappresentato e difeso dall’avv. Saverio Profeta, con domicilio eletto presso Saverio Profeta in Bari, Via Cognetti, n. 25; 

per l’annullamento
previa sospensione dell’efficacia,
della Ordinanza Sindacale n. 97 del 08 agosto 2014, notificata in data 02 settembre 2014, e di ogni provvedimento endoprocedimentale, istruttorio, comunque connesso, preordinato o conseguente ancorchè non conosciuto, con la quale il Sindaco del Comune di Mola di Bari ha ordinato 1) “Che sia lasciato aperto il varco pedonale presente sul cancello di ingresso al Condominio di via Europa Unita n. 107, all’interno del quale sussistono aree acquisite al patrimonio di questo Comune di Mala di Bari, disponendo l’apposizione di transenne che consentano il transito da parte dei diversamente abili muniti di carrozzelle, e contestualmente impediscano l’accesso ai motoveicoli; 2) la rimozione dei lucchetti apposti ai 3 (tre) cancelli siti all’interno del Condominio di Viale Europa Unita n. 107, che impediscono la libera e gratuita fruizione dell’area demaniale, disponendo l’eventuale apposizione di transenne che consentano il transito da parte dei diversamente abili muniti di carrozzelle, e contestua1mente impediscano l’accesso ai motoveicoli”.
 

Visti il ricorso e i relativi allegati;
Visto l’atto di costituzione in giudizio di Comune di Mola di Bari;
Vista la domanda di sospensione dell’esecuzione del provvedimento impugnato, presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;
Visto l’art. 55 cod. proc. amm.;
Visti tutti gli atti della causa;
Ritenuta la propria giurisdizione e competenza;
Relatore nella camera di consiglio del giorno 10 dicembre 2014 la dott.ssa Viviana Lenzi e uditi per le parti i difensori Donato Sciannameo e Saverio Profeta;
 

considerato che la parte motiva della gravata ordinanza non dà  sufficientemente ragione dei presupposti per l’esercizio del potere di ordinanza di necessità  e urgenza;
rilevato che nell’ordinanza gravata è del tutto omessa la fissazione di un termine di efficacia;
ritenuto, altresì, sussistente il periculum in mora, consistente nel pregiudizio che l’atto gravato arreca alla sicurezza delle aree interessate ed alla riservatezza dei loro residenti;
accoglie la domanda
le spese seguono la soccombenza;
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia (Sezione Terza) accoglie la domanda cautelare e per l’effetto:
a) sospende il provvedimento impugnato;
b) fissa per la trattazione di merito del ricorso l’udienza pubblica del 25/6/2015.
Condanna il Comune di Mola di Bari, in persona del Sindaco p.t., alla rifusione delle spese di lite in favore del Condominio, che liquida in euro 1000,00, oltre IVA, CPA e spese generali.
La presente ordinanza sarà  eseguita dall’Amministrazione ed è depositata presso la segreteria del tribunale che provvederà  a darne comunicazione alle parti.
Così deciso in Bari nella camera di consiglio del giorno 10 dicembre 2014 con l’intervento dei magistrati:
 
 
Sergio Conti, Presidente
Desirèe Zonno, Primo Referendario
Viviana Lenzi, Referendario, Estensore
 
 
 
 

DEPOSITATA IN SEGRETERIA
Il 11/12/2014
IL SEGRETARIO
(Art. 89, co. 3, cod. proc. amm.)